대전시, 리모델링 사업 감사결과 발표…문체부·충남도 등과 협의 없이 사업 진행 드러나
대전시가 옛 충남도청사에 ‘소통협력 공간’ 조성 사업을 하면서 관계기관의 승인 없이 공사를 강행했던 것으로 확인됐다.
서철모 대전시 행정부시장은 18일 시청 기자브리핑을 열고 옛 충남도청사 리모델링 공사에 대한 감사 결과를 발표하며 “시민들에게 큰 실망과 우려를 끼쳐드린 점에 대해 매우 송구하다”고 했다.
시에 따르면 수목과 담장 철거 당시 담당 국장이 시 감사위원장에 임명돼 이번 감사에서 제척하고, 감사 개입을 차단하고 철저한 조사와 공정성을 높이기 위해 전문 인력을 투입해 행정부시장을 감사단장으로 6명의 감사반을 꾸려 감사를 실시했다.
감사 중점 사항은 △시설물 사용에 대한 소유자 협의(승인) 여부 △부속건물 리모델링 공사 건축협의 대상 여부 △담장 철거 및 수목 이식·폐기 추진 경위 △사업추진 시 법령 위반 여부 등이다.
시설물 원상변경에 대한 소유자 승인 없이 사업 추진
수목제거 및 담장철거, 부속건물(무기고, 선관위, 우체국)에 대한 리모델링 공사는 사업부서에서 문체부를 4차례 방문해 협의한 사실은 있으나, 소유자인 충남도나 문체부의 공식적인 승인 없이 무단으로 사업을 추진한 것으로 감사 결과 드러났다.
부속건물 리모델링 공사 … 대수선, 증축신고 등 건축협의 미이행
부속건물인 우체국, 무기고 동의 2층 바닥과 내‧외부 계단 철거 공사는 주요 구조부를 해체하는 것으로 대수선에 해당한다.
또한 부속 동 3개 동의 연결복도 철거 후 재설치하는 것은 증축행위에 해당돼 관할 구청(중구청)에 건축협의(대수선, 증축) 절차를 이행하지 않은 사실도 확인했다.
특히 리모델링 공사를 하면서, 내진성능 평가용역 결과 내진보강이 필요하다는 의견이 있었으나, 내진설계 보강 없이 건물 내부만 구조 보강하도록 설계해 리모델링 사업을 추진한 것으로 조사됐다.
소통협력 공간, 사회적자본지원센터 포함…‘특혜의혹 사실 아냐’
사회적자본지원센터가 소통협력 공간에 입주하려면 운영협의회 심의를 거쳐 시장의 승인을 받아야 하나, 마치 소통협력 공간에 입주가 확정된 것처럼 설계에 반영, 사전절차를 이행하지 않은 것으로 확인됐다.
시는 향후 적법 절차 따라 입주 여부를 결정할 예정이며, 다만 전 대전사회적자본지원센터장이 현직 과장으로 있을 때 자신이 몸담았던 기관에게 특혜를 줬다는 일각의 의혹에 대해서는 사실이 아닌 것으로 조사됐다.
수목이식·폐기 조사결과
사업 범위 내 향나무 등 수목이식 및 폐기에 대한 현장조사를 실시한 결과 수목 1,218 그루 가운데 481 그루를 제거하고 현재 737 그루가 남아 있다고 밝혔다.
폐기 수목 세부 내역은 △향나무 197 그루(경계수목 173 그루, 청사 안) 중 114 그루 △사철나무 58 그루 중 36 그루 △측백나무 15 그루 중 10 그루 △회화나무 8 그루 △히말라야시다 5 그루 중 3 그루 등이다.
특히 담장 경계수목 향나무 173 그루 가운데 100 그루는 폐기하고 73 그루는 금고동 양묘장으로 이식했으며, 폐기된 향나무 수령은 폐기돼 확인할 수 없으며, 이식된 향나무는 40~43년으로 확인됐다.
제거된 수목 중 그루터기(밑동)가 있는 나무는 14 그루로 △향나무 3 그루(55년~110년) △측백나무 2 그루(68~70년) △측백나무 3 그루(37~40년) △메타세과이어 2 그루(45~50년) 등이다.
감사결과 관련자 엄중한 책임 물을 것…‘사안 중대성 감안’
서철모 대전시행정부시장은 “이번 감사를 통해 행정절차 등 법령을 위반한 관련자에 대해 사안의 중대성을 고려하여 비위 정도가 중과실이라고 판단하고 엄중한 책임을 물을 것”이라고 밝혔다.
/조명서 기자